2013年全市精神文明創(chuàng )建工作要點(diǎn)

錫文明辦〔2013〕15號

2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是推進(jìn)新一輪全國文明城市創(chuàng )建的關(guān)鍵之年。全市精神文明創(chuàng )建工作要以宣傳貫徹十八大精神為主線(xiàn)，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本，以爭創(chuàng )全國文明城市為目標，加強思想道德建設，深化群眾性文明創(chuàng )建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展社會(huì )志愿服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設，高舉旗幟、圍繞大局、改革創(chuàng )新，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，精心設計、扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，加快建成“三地三中心”和“四個(gè)無(wú)錫”提供強大精神動(dòng)力，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

一、加強公民道德建設，著(zhù)力培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)

開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳。各級各單位都要把做好公益廣告宣傳作為精神文明建設工作的一項長(cháng)期任務(wù)，圍繞文明城市創(chuàng )建、身邊好人評選、社會(huì )志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)未成年人、培育文明風(fēng)尚等方面，運用新聞媒體及社會(huì )各類(lèi)媒介大力推進(jìn)公益廣告宣傳。要建立有效運行機制，推動(dòng)工作落實(shí)，形成規模，形成聲勢，形成廣泛社會(huì )影響。

開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信建設，深化“創(chuàng )文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”、“文明誠信市場(chǎng)”、“誠信經(jīng)營(yíng)單位”、“放心餐飲一條街”、“醫德之星”等創(chuàng )建活動(dòng)。重點(diǎn)抓好教育、評議、引導、治理、宣傳五個(gè)環(huán)節，在食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展文明示范創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力解決誠信缺失、公德失范問(wèn)題。積極推進(jìn)“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明引導”等活動(dòng)，推動(dòng)良好社會(huì )風(fēng)尚形成。

組織全國、全省道德模范及身邊好人評選宣傳。做好第四屆全國、全省道德模范候選人推薦參評和群眾投票工作，組織“全國道德模范與身邊好人現場(chǎng)交流”無(wú)錫站活動(dòng)。深入開(kāi)展“身邊好人”推薦評選，出版《無(wú)錫好人故事集》，評選年度“十佳感動(dòng)無(wú)錫好人”。繼續組織開(kāi)展道德模范先進(jìn)事跡巡講巡演活動(dòng)，在全市營(yíng)造“學(xué)習好人、爭做好人”的強大聲勢。

開(kāi)展“我們的節日”主題活動(dòng)。圍繞春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節等“我們的節日”，著(zhù)重突出文化內涵、突出民俗活動(dòng)、突出人文關(guān)懷、突出未成年人、突出營(yíng)造氛圍，精心策劃組織具有濃郁地域特色的文明創(chuàng )建主題活動(dòng)，傳承中華民族優(yōu)秀文化和傳統美德。

辦好省美德基金會(huì )無(wú)錫分會(huì )。根據省美德基金會(huì )工作部署，完善體制機制，開(kāi)展募捐活動(dòng)，健全完善對生活困難的道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者、美德少年的慰問(wèn)、資助和激勵機制，構建覆蓋市（縣）區美德基金會(huì )網(wǎng)絡(luò )。

二、深化文明城市創(chuàng )建，著(zhù)力提升城市文明程度

促進(jìn)文明城市創(chuàng )建常態(tài)化。加強創(chuàng )建責任分解，結合2011年版《全國文明城市測評體系》、2012年版《全國城市文明程度指數測評體系》要求，將測評內容細化分解到具體責任單位，建立領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度。對全市創(chuàng )建申報點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)培訓、督查，推進(jìn)達標工作。嚴格創(chuàng )建問(wèn)責，對排名靠后和在中央、省測評中失分嚴重的地區和單位，取消文明城區、文明單位、文明社區等創(chuàng )建先進(jìn)評選資格。

推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )建專(zhuān)項行動(dòng)。按照“利民惠民”、“以文化人”等工作要求，進(jìn)一步加大創(chuàng )建力度，各地各部門(mén)要緊密結合文明城市測評體系，組織實(shí)施1至2項創(chuàng )建惠民實(shí)事，確保創(chuàng )建工作持續推進(jìn)，創(chuàng )建水平逐步提高。針對群眾反映多、整治難度大、標準要求高的交通秩序、“五小”行業(yè)衛生、亂涂寫(xiě)亂張貼、農貿市場(chǎng)和文化市場(chǎng)管理等創(chuàng )建薄弱環(huán)節，深入實(shí)施創(chuàng )建專(zhuān)項行動(dòng)。

做好城市文明程度指數測評。加強統籌協(xié)調，結合中央、省測評反饋情況，加大重點(diǎn)問(wèn)題、“老大難”問(wèn)題的整改力度，積極做好今年中央、省文明辦來(lái)錫開(kāi)展城市文明程度指數測評、未成年人思想道德建設工作測評和文明交通指數測評。指導江陰、宜興市加大創(chuàng )建工作力度，做好城市文明程度指數測評。 

三、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力夯實(shí)工作基礎

深化文明城區創(chuàng )建。進(jìn)一步修訂完善文明城區創(chuàng )建辦法，落實(shí)各項創(chuàng )建任務(wù)及標準，為爭創(chuàng )全國文明城市奠定基礎。以《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《全國城市文明程度指數測評體系》、《全國志愿服務(wù)工作測評體系》為主要依據，統一組織開(kāi)展季度城區及各部門(mén)文明程度指數、未成年人思想道德建設工作測評，并在各級媒體公布測評成績(jì)。

深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng )建。深入開(kāi)展“道德講堂、志愿服務(wù)、典型推薦、文明傳播、結對幫扶”等“五個(gè)一”創(chuàng )建活動(dòng)，組織“窗口行業(yè)文明服務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數”測評，大力推進(jìn)“文明單位在線(xiàn)”建設，開(kāi)展新經(jīng)濟組織、社會(huì )組織文明創(chuàng )建交流活動(dòng)。以基層窗口、基礎規范、基本技能為重點(diǎn)，指導有關(guān)單位（行業(yè)）進(jìn)一步規范和公開(kāi)工作標準及辦事程序，強化員工服務(wù)技能培訓，繼續培育、打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

深化文明村鎮創(chuàng )建。貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推進(jìn)幸福農村建設的意見(jiàn)》精神，扎實(shí)開(kāi)展農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，確保80%以上的村達到市級文明村標準，95%以上的鎮達到市級文明鎮標準。發(fā)揮《全國文明村鎮測評體系》的導向作用，突出抓好文明戶(hù)、文明村鎮、農村文化廣場(chǎng)、農村集市、“最美鄉村”創(chuàng )建，組織開(kāi)展文明鄉鎮普測工作，實(shí)現文明鄉鎮創(chuàng )建全覆蓋。開(kāi)展城鄉共建、“美德在農家”、“三下鄉”等活動(dòng)，提升鄉風(fēng)文明。

深化文明社區創(chuàng )建。進(jìn)一步加強社區技防、消防設施建設，抓好樓道亮化和環(huán)境整治工作，開(kāi)展“文明樓道”、“文明家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)，提高社區人居環(huán)境品質(zhì)。發(fā)展社區文化，廣泛開(kāi)展“五進(jìn)社區”、鄰里節、社區文化節、“千場(chǎng)電影進(jìn)社區”及軍民共建等活動(dòng)，調整充實(shí)“百個(gè)文明機關(guān)、文明單位與社區結對共建”，不斷提高居民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。組織開(kāi)展2010-2012年度省、市級文明行業(yè)、單位、村鎮、社區推薦、評選工作。

四、推進(jìn)未成年人思想道德建設，著(zhù)力優(yōu)化成長(cháng)環(huán)境

推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。堅持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照中央文明辦“三經(jīng)常”、“四集中”的要求，繼續開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐“微行動(dòng)”，倡導“日行一善、月習一德”，開(kāi)展“灑掃應對”、“小小志愿者”、“知書(shū)達禮”等未成年人道德養成行動(dòng)，組織第二屆無(wú)錫市“美德少年”評選表彰及宣傳。深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，在全市中小學(xué)推廣國學(xué)進(jìn)課堂、經(jīng)典誦讀進(jìn)課程，打造經(jīng)典誦讀特色廣場(chǎng)。打造“少兒悅讀e站”未成年人新媒體閱讀空間，建設未成年人快樂(lè )閱讀體驗基地。組織未成年人心理健康服務(wù)月等系列教育活動(dòng)，推動(dòng)心理健康教育咨詢(xún)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村。

發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所育人功能。各級文明辦發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，管好用好未成年人社會(huì )實(shí)踐基地、“行知大學(xué)堂”中小學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地、未成年人成長(cháng)指導中心、鄉村學(xué)校少年宮、社區未成年人活動(dòng)中心、校外教育輔導站等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所。探索實(shí)施數字化管理，最大程度發(fā)揮校外活動(dòng)陣地育人平臺作用。積極組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”未成年人寒、暑假活動(dòng)。探索社區未成年人工作組織運行機制，推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社區工作者聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)建設“社區學(xué)堂”。

營(yíng)造未成年人健康成長(cháng)良好氛圍。強力推進(jìn)社會(huì )文化環(huán)境凈化，健全聯(lián)席會(huì )議制度，著(zhù)重在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境優(yōu)化、網(wǎng)吧專(zhuān)項治理、熒屏聲頻凈化、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境等方面加大整治力度，開(kāi)展未成年人思想道德建設工作季度測評。實(shí)施優(yōu)秀少兒文藝作品創(chuàng )作工程，加大對歌曲、童謠、動(dòng)漫、圖書(shū)、舞臺劇、影視劇等少兒文藝作品的創(chuàng )作支持，加快《悅讀無(wú)錫》（三、四卷）、《龍少俠周處》等重點(diǎn)少兒文藝作品創(chuàng )作，努力打造優(yōu)秀少兒廣播電視欄目，推動(dòng)優(yōu)秀少兒影視、動(dòng)漫作品生產(chǎn)傳播，重點(diǎn)開(kāi)展“錫劇藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。以“夢(mèng)想飛翔”為主題，舉辦第三屆無(wú)錫市少兒文化藝術(shù)節。

提高未成年人思想道德建設水平。召開(kāi)全市未成年人思想道德建設工作經(jīng)驗交流會(huì )，總結經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，制定新一輪三年提升行動(dòng)計劃。繼續舉辦全市未成年人思想道德建設工作培訓班，提升隊伍工作水平。加強全市未成年人思想道德建設工作宣傳，及時(shí)反映我市加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設各項工作取得的成果。積極打造未成年人思想道德建設工作品牌，評選新一批未成年人思想道德建設工作創(chuàng )新案例。

五、開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，著(zhù)力營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍

健全工作機制。完善各級文明辦牽頭、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各方參與的領(lǐng)導體制，形成納入文明城區、文明單位、文明村鎮、文明社區測評的考核機制，形成社區登記注冊、組織培訓、對接需求的管理運行機制，形成活動(dòng)記錄、星級認定、評選先進(jìn)的表彰激勵機制。積極鼓勵企事業(yè)單位、公募性基金會(huì )和公民個(gè)人對志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行資助，不斷增加對志愿服務(wù)的投入，形成多渠道、社會(huì )化籌資機制，保障志愿服務(wù)工作持續健康發(fā)展。

抓好活動(dòng)組織。抓好志愿者活動(dòng)月、國際志愿者日等時(shí)機，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì )、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng)，掀起學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)高潮。抓好重要節慶日、大型賽會(huì )等節點(diǎn)，組織好志愿服務(wù)工作，營(yíng)造濃厚工作氛圍。抓住車(chē)站、機場(chǎng)、主要交通路口和重點(diǎn)風(fēng)景旅游區等重點(diǎn)場(chǎng)所，組織志愿者參與文明引導等志愿服務(wù)，弘揚社會(huì )良好風(fēng)氣。擴大“環(huán)太湖生態(tài)文明志愿服務(wù)大行動(dòng)”的影響力, 開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)的重點(diǎn)項目和特色項目，辦好每月一次的市、區“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)廣場(chǎng)”活動(dòng),安排機關(guān)企事業(yè)單位、特色志愿服務(wù)團隊輪流進(jìn)場(chǎng)，長(cháng)年常態(tài)為市民提供便民利民志愿服務(wù)。

強化隊伍建設。依托“志愿無(wú)錫”網(wǎng)，加大志愿者招募注冊力度，發(fā)展和壯大各級各類(lèi)志愿者隊伍，建立起以長(cháng)期參與志愿服務(wù)的資深志愿者和專(zhuān)職社會(huì )工作者為主體的骨干隊伍。加快推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站布點(diǎn)工作，力爭在廣場(chǎng)、公園、商業(yè)街區、醫療機構等公共場(chǎng)所新建服務(wù)站50個(gè)。

加強典型宣傳。繼續加大無(wú)錫“最美公益組織”市民巡訪(fǎng)團、“最美車(chē)隊”志愿者愛(ài)心車(chē)隊、“最美志愿者”周明珠的學(xué)習宣傳力度，運用公益短片類(lèi)、宣傳海報等形式，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體及社區宣傳欄、樓宇電視、戶(hù)外LED屏等陣地廣泛宣傳，提升市民對志愿服務(wù)活動(dòng)的知曉度、參與率。積極鼓勵創(chuàng )作、推廣志愿服務(wù)主題的文藝作品、網(wǎng)絡(luò )短信、公益廣告，弘揚志愿精神，普及志愿理念，培育志愿文化，增強市民對“學(xué)習雷鋒、奉獻社會(huì )、提升自己”志愿服務(wù)理念的認知和認同，使志愿服務(wù)活動(dòng)成為精神文明建設工作新的增長(cháng)點(diǎn)。

六、推進(jìn)信息工作及文明網(wǎng)站建設，著(zhù)力提升宣傳引導能力

加強創(chuàng )建信息報送。各市（縣）區和各市文明委成員單位、文明參創(chuàng )單位要建立文明創(chuàng )建信息報送制度，確定專(zhuān)人負責。要及時(shí)上報有影響力、有借鑒性、有推廣性的工作信息、活動(dòng)信息和經(jīng)驗信息。市文明辦每半年通報一次信息報送情況，對信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。

加強文明網(wǎng)站建設。根據《中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站工作考評辦法》要求，注重從內容建設、硬件配置、頁(yè)面維護、專(zhuān)題策劃等方面，加強中國文明網(wǎng)無(wú)錫聯(lián)盟網(wǎng)站、江蘇文明網(wǎng)無(wú)錫頻道、志愿無(wú)錫網(wǎng)建設。各地區、各部門(mén)及單位要主動(dòng)、及時(shí)報送工作信息，積極引導網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)，用網(wǎng)絡(luò )平臺塑造正風(fēng)正氣。

加強網(wǎng)絡(luò )文明傳播。各市（縣）區文明辦及市級以上文明單位、文明行業(yè)都要建立網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者小組，組織志愿者積極圍繞宣傳思想文化和精神文明建設工作，經(jīng)常文章、轉發(fā)稿件，利用論壇、博客、微博等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明傳播活動(dòng)，傳遞正面聲音。